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Was ändert das Vergabebeschleunigungsgesetz (seit 1. Juli 2026) für Bieter?
Das Vergabebeschleunigungsgesetz ist zum 1. Juli 2026 in Kraft getreten und vereinfacht das nationale Vergaberecht. Für Bieter wichtig: bürokratieärmere Eignungsnachweise, mehr Raum für funktionale Leistungsbeschreibungen und Nebenangebote, schnellere Zahlungen sowie eine besondere Direktauftragswertgrenze von 100.000 Euro für Vergaben an innovative Startups.
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Die Stoßrichtung des Gesetzes
Ziel ist es, Vergabeverfahren zu straffen und den Zugang für kleine, junge und innovative Anbieter zu öffnen. Hintergrund: Nur rund 7 Prozent der deutschen Startups hatten 2025 überhaupt öffentliche Kunden. Als Hürden gelten komplexe Verfahren, umfangreiche Nachweispflichten und Anforderungen an Referenzen oder Unternehmenshistorie.
Das Gesetz setzt deshalb an drei Stellen an: Es senkt den formalen Aufwand, erweitert die Gestaltungsspielräume der Vergabestellen und beschleunigt Zahlungen an Auftragnehmer.
Was sich für Bieter konkret ändert
- Eignungsnachweise: Die Belange junger Unternehmen und KMU sollen bei der Konzeption des Verfahrens stärker berücksichtigt werden — durch angemessene Eignungskriterien und bürokratiearme Nachweise, etwa Eigenerklärungen.
- Leistungsbeschreibung: Funktionale Beschreibungen und Nebenangebote werden gestärkt, soweit europarechtlich möglich. Wer eine bessere Lösung anbietet, kann sie leichter einbringen.
- Direktauftrag: Die allgemeine Wertgrenze für Direktaufträge des Bundes liegt bei 50.000 Euro; parallel gilt eine Sonderwertgrenze von 100.000 Euro für Vergaben an innovative Startups.
- Zahlungen: Auftraggeber sollen schneller zahlen, was die Liquidität kleiner Anbieter schont.
Was Bieter jetzt tun sollten
Die Neuregelungen sind überwiegend Kann-Regelungen: Sie eröffnen Spielräume, verpflichten die Vergabestellen aber nicht. Die Strategie der Bundesregierung formuliert das offen — es komme entscheidend darauf an, dass die öffentlichen Auftraggeber von den neuen Möglichkeiten auch Gebrauch machen. Deshalb lohnt sich aktives Verhalten: Teilnahme an Markterkundungen, Hinweis auf mögliche Nebenangebote, sachliche Rückfragen zu unverhältnismäßigen Eignungskriterien innerhalb der Fragefrist.
Praktisch bewährt sich außerdem, die Standardnachweise dauerhaft aktuell zu halten: Unbedenklichkeitsbescheinigungen, Versicherungsnachweise, Referenzlisten, Qualitätsmanagement-Zertifikate. Und der Blick auf die richtige Ebene zählt: Länder und Kommunen haben eigene Wertgrenzen, das Gesetz betrifft primär die Bundesebene (Stand: Juli 2026).
Flankierend soll die öffentliche Beschaffung digitaler werden. Angekündigt ist unter anderem eine gemeinsame Plattform des Bundes, über die Vergabeverfahren datenbasiert und vernetzt durchgeführt werden — auch das soll kleineren Anbietern den Zugang erleichtern.
Das Wichtigste in Kürze
- In Kraft seit 1. Juli 2026, mit Schwerpunkt auf dem nationalen Vergaberecht des Bundes.
- Bürokratieärmere Eignungsnachweise, mehr funktionale Leistungsbeschreibungen und Nebenangebote.
- Direktauftrag beim Bund: 50.000 Euro allgemein, 100.000 Euro für innovative Startups.
- Viele Regelungen sind Ermessensspielräume — Bieter sollten sie aktiv einfordern.
Weitere Fragen dazu
Gilt das Gesetz auch für Ausschreibungen von Ländern und Kommunen?
Nur eingeschränkt. Die Wertgrenzen für Direktaufträge sind auf Bundesebene geregelt; Länder und Kommunen setzen eigene Schwellen über ihre Landesvergabegesetze und Verwaltungsvorschriften. Prüfen Sie deshalb immer die Regelungen des jeweiligen Auftraggebers (Stand: Juli 2026).
Ändert sich etwas oberhalb der EU-Schwellenwerte?
Dort bleibt das europäische Vergaberecht maßgeblich. Das Gesetz kann nur so weit vereinfachen, wie die EU-Richtlinien es zulassen. Die Bundesregierung setzt sich parallel dafür ein, dass die anstehende Reform der EU-Vergaberichtlinien Startups und KMU zusätzlich entlastet.
Was ist ein Nebenangebot?
Ein Angebot, das bewusst von der ausgeschriebenen Lösung abweicht und eine gleichwertige oder bessere Alternative vorschlägt — etwa einen anderen Werkstoff oder ein anderes Fertigungsverfahren. Zulässig ist es nur, wenn der Auftraggeber Nebenangebote in der Bekanntmachung erlaubt hat.
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